新一轮东北复兴战略施行三周年:浴火重生再动身

2019年05月14日07:32  来历:新华网
 
原标题:浴火重生再动身——写在新一轮东北复兴战略施行三周年之际

五月的东北,秧苗青青,朝气蓬勃。

三年前,《中共中心 国务院关于全面复兴东北区域等老工业基地的若干定见》对外发布,拉开了新一轮东北复兴战略的大幕。

三年间,在习近平新年代我国特色社会主义思维指引下,东北滚石上山、攻坚克难,发作着前史性革新。

看未来,还有一处处激流险滩要过,还有一个个雄关险隘要闯,唯有瞄准方向、坚持定力,一以贯之、久久为功,才干迈向复兴!

在华晨宝马大东工厂,工人在出产线上安装轿车(2018年5月23日摄)。 新华社记者 潘昱龙 摄

事关全局的国家战略

本年一季度,辽宁、吉林、黑龙江三省区域出产总值别离同比添加6.1%、2.4%、5.3%。其间,占东北经济半壁河山的辽宁,经济增速时隔四年多再次回到6%以上;当季民间出资添加17.3%,高于全国平均水平10.9个百分点。

“全体看,东北经济正在走出低谷。”我国东北复兴研究院副院长李凯说,这也标明,中心施行的新一轮东北复兴战略初见成效。

2016年4月26日,《中共中心 国务院关于全面复兴东北区域等老工业基地的若干定见》对外发布,擘画了未来15年东北复兴蓝图,着重要像抓“三大战略”相同,继续用力,抓好新一轮东北复兴战略的施行。

春雷动地万物兴。由此,一系列严重方针举动在东北大地密布落子铺开。

三年来,《国务院关于深化推进施行新一轮东北复兴战略加速推进东北区域经济企稳向好若干重要举动的定见》《东北复兴“十三五”规划》等连续宣布,一套方针“组合拳”连环打出,既有用遏止了东北经济下滑,更从久远指明晰东北复兴的方向和途径。

党的十八大以来,习近平总书记四下东北调查调研,两次掌管举行座谈会;全国两会期间,习近平总书记先后四次来到东北三省的代表团,共商复兴大计。

一汽解放员工与第700万辆解放货车合影留念(2018年11月30日摄)。新华社记者 许畅 摄

一次次调查研究,习近平总书记为东北评脉开方。

找病根言必有中,透过现象捉住实质——

2015年7月,习近平总书记在长春举行部分省区党委首要负责同志座谈会上指出,现在东北区域开展遇到新的困难和应战,这其间有全国“三期叠加”等共性方面的原因,也有东北区域工业结构、体系机制等特性方面的原因。

定方位着眼全局,捉住要点带动面上作业——

2018年9月,习近平总书记在掌管举行深化推进东北复兴座谈会着重,东北区域是我国重要的工业和农业基地,保护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、工业安全的战略地位十分重要,关乎国家开展全局。

开药方辨证施治,一定治本久久为功——

习近平总书记指出,新年代东北复兴,是全面复兴、全方位复兴,要从统筹推进“五位一体”总体布局、和谐推进“四个全面”战略布局的视点去掌握。他着重,坚决破除体系机制妨碍,构成一个同商场彻底对接、充溢内涵生机的体系机制,是推进东北老工业基地复兴的治本之策。

从长春座谈会提出推进东北复兴“四个着力”,到座谈会提出深化推进东北复兴六方面要求,习近平总书记亲身夯基筑台,立柱架梁,搭建起新年代东北复兴的新格局,拓荒了东北浴火重生的前史性机会,推进东北复兴迈上新的前史起点。

一汽红旗员工在总装车间内对出产的红旗轿车进行静检作业(4月9日摄)。 新华社记者 许畅 摄

触及魂灵的深化蜕变

唯有变革!

面临怎么加速立异开展,共和国轿车工业的长子我国一汽集团以举动做出答复:大幅度机构变革,大规模人事调整,全方位品牌重塑,全员性出谋划策……一汽集团近年来一系列“外科手术式”变革引发振荡。

是什么让变革的决计如此坚决?

2017年3月,习近平总书记在参加全国两会辽宁代表团审议时提出“三个推进”——推进供应侧结构性变革、推进国有企业变革开展、推进干部作风改变。

“聆听了习近平总书记的重要讲话,我当时为之一振。‘三个推进’不就是咱们扭亏为盈的金钥匙吗?”石化总经理白雪峰说,老国企只要经过变革激起起干部员工积极性,才干在新年代发明新光辉。

经过深化变革,石化涅槃重生。2017年公司一举扭亏,盈余3.3亿元,2018年上缴利税83亿元。

变革的是企业,牵动的是魂灵。一汽、石化的变革,正是东北国企、东北干部、东北人观念改变的一个缩影。

不知细叶谁裁出,二月春风似剪刀。

“解放思维”——面临老工业基地全面复兴、全方位复兴的年代课题,习近平总书记一语中的。

这是无人机拍照的我国一重集团有限公司的厂区(2018年9月27日摄)。 新华社记者 王建威 摄

三年来,东北大地营商环境经过变革发作很大改变,我国一重、石化、东北特钢等一批大型企业经过变革妙手回春。问及其间奥妙时,政府干部、企业的掌门人都说:解放思维!

思维的蜕变还来自攻坚克难、滚石上山过程中的痛。

三年前在辽宁省开展变革委办公室内,一位负责人对记者说,“心里发慌”。经济下行不可怕,但库里没项目,经济没潜力,这在前史上没有过!

痛则变。

2016年末,辽宁出台了东北区域首部规范营商环境建造的省级地方法规;2017年,辽宁建立全国首个省级营商环境建造机构。吉林、黑龙江也相继跟进。

黑龙江省人大法制委员会主任委员时鹏远说,黑龙江为营商环境立法,征求定见规模之广、程度之深史无前例。

何止是痛,蜕变来自“逝世”的洗礼。

“破产重整”——2016年,东北特钢这个冠以“东北”名头,具有百年前史的“国字号”企业轰然倒地。“债权人会议上,债权人把我骂得就想找个地缝钻进去!”曾参加破产重整作业的一位国资管理部门负责人回忆说。

可是,2019年头的东北特钢厂区内,厂房外运输车辆来往络绎,厂房内通红的钢材在轧机上循序穿行。曩昔一年,集团铁、钢、材产值均超越前史最好水平,运营上扭亏为盈。

是什么带来涅槃重生?——混改。

“我仅仅让这个企业变得像一个企业!”沙钢集团派驻到东北特钢担任董事长的龚盛谈起一年多的剧变云淡风轻,但对东北而言振聋发聩。

春雷惊蛰,风生水起。本年以来,一个个重磅变革连续落地。

市政府和我国通用技能集团签定战略重组机床集团结构协议;黑龙江省正式建立七大工业出资集团,是全省国企变革前史上规模最大的一次战略重组;招商局集团出资整合港、港两大港口,一举改变了辽宁滨海两大港口恶性竞争的局势……

在我国一重集团有限公司的出产车间,工人在进行出产作业(2018年9月27日摄)。 新华社记者 王建威 摄

闯关逐梦的簇新征途

五一小长假,坐落市铁西区的中德配备园却分外繁忙。

这是宝马集团上一年斥资30亿欧元新出资建造的铁西新工厂项目。“宝马来了,还会带来许多小马驹。”中德工业园管委会常务副主任郭忠孝说,以宝马为依托,未来这儿将成为辽宁甚至东北对外敞开的新渠道。

本年3月,全球石油巨子沙特阿美石油公司与中方企业共同在辽宁出资100多亿美元的大型化工合资企业揭牌建立;上一年9月,英特尔非易失性存储二期项目正式投产。

一个个严重项目顺次落地,一组组经济数据企稳向好……东北就此无忧了吗?

“‘以优化营商环境为根底,全面深化变革’,这是习近平总书记对深化推进东北复兴提出的明确要求。”辽宁省社科院副院长梁启东说,曩昔三年来,东北三省营商环境建造从简政放权的“1.0阶段”,迈向建立服务认识的“2.0阶段”,可是怎么迈向构成合适工业开展的生态系统的“3.0”阶段,还要迎候十分困难的应战。

未来的东北,变革要继续前进深水区——

“健全企业家参加方针拟定机制”“竞争性范畴国有企业对民营资本不设准入门槛、不限持股份额、不限协作范畴”……上一年以来,东北三省就开展民营经济推出一系列新举动,“让商场做主”正从一致转化为举动。

在我国一重集团有限公司的出产车间,工人在进行出产作业(2018年9月27日摄)。 新华社记者 王建威 摄

“在东北复兴进程中,民营经济不是当副角,而是要唱主角。”梁启东说,经过开展民营经济,能够培养商场的力气,培养立异的土壤。民营经济是东北体系转轨和机制再造的重要推进力。

未来的东北,立异需求再加力——

习近平总书记着重,东北老工业基地复兴开展,不能再唱工业“一柱擎天”、结构单一的“二人转”。

2018年,辽宁、黑龙江两省高技能制造业添加值别离添加19.8%和11.2%,吉林省高新技能企业、科技小伟人企业数量别离添加69.8%、161.1%。

“100万元”“1000万元”“4000万元”——这是草创于2015年的工业无人机出产企业辽宁壮龙无人机科技有限公司最近三年的出售成绩单。“生长敏捷,但体魄还小。”公司总经理张黎说,高速生长是高新技能职业的普遍性特色,但硬币的另一面是高逝世率。东北为高新技能企业的出世供给了土壤,在其生长期间也给予了扶持,但和需求比较还不行。

未来的东北,敞开需求再扩展——

“深度融入共建‘一带一路’,建造敞开协作高地”——习近平总书记对东北走向世界寄予厚望。

我国(海南)变革开展研究院院长迟福林说,东北的区位和工业优势杰出,加速融入“一带一路”,构建东北对外敞开的大通道、大渠道合理当时。(记者牛纪伟、徐扬、汪伟、王君宝、姚湜)

(责编:孝媛、汤龙)